第一章 总 则

第一条 为进一步实施人才强县战略，畅通人才引进渠道，吸引优秀人才来太兴业，蓄智助力太白经济社会高质量发展。根据《中华人民共和国公务员法》《事业单位人事管理条例》《党政领导干部选拔任用工作条例》等相关政策法规，以及省、市关于鼓励引导人才向基层流动《若干措施》《十条措施》等文件精神，秉持“事业为上、人岗相适、人事相宜”的原则，结合我县实际，特制定本办法。

第二章 适用对象

第二条 引进人才为太白县域外在编在岗公务员（含参照公务员法管理人员）、在编在岗事业单位工作人员（含教师、医护人员），主要包括：

（一）具有高等院校硕士研究生及以上学历、“双一流”大学全日制本科学历、副高级及以上职称的高层次人才；

（二）经县教体、卫健、文旅、农业农村、林业、水利等行业主管部门确定、县委人才工作领导小组认定的急需紧缺专业人才；

（三）太白籍或配偶、父母在太白县工作的人员。

第三条 通过省、市公开招录招聘为我县的机关事业单位工作人员。

第三章 引进条件

第四条 引进人员应符合以下基本条件：

（一）政治素质好，拥护中国共产党的领导和社会主义制度，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，能坚决贯彻落实县委、县政府各项决策部署；

（二）具有正常履行岗位职责的身体条件，忠于职守，勤勉尽责，敢于担当，工作实绩较好，致力于为太白“四县”建设做出贡献；

（三）作风品行好，遵纪守法，自觉践行社会主义核心价值观，清正廉洁，干部群众公认度高；

（四）年龄一般在35周岁以下，应具有全日制普通高校本科及以上学历；硕士研究生及以上学历、副科级及以上领导职务满2年的，年龄可放宽到40周岁；副高级及以上职称的年龄可放宽到45周岁，学历可放宽到大专学历；对特别优秀、我县急需紧缺专业人才，可进一步放宽学历、年龄等条件；

（五）公务员（含参照公务员法管理人员）必须符合《中华人民共和国公务员法》有关规定，且已在省、市级进行公务员登记备案；事业单位工作人员必须符合《事业单位人事管理条例》有关规定，通过合法渠道进入事业单位并且手续齐全，进入学校（幼儿园）、医疗机构（医院、疾控、妇幼等）人员应具有相对应的教师资格证书或执业资格证书；

（六）在县域外各级机关事业单位工作2年以上，且历年年度考核均为称职（合格）及以上等次，符合调转有关规定。

第五条 有下列情形之一的，不列入引进范围：

（一）曾因严重违法行为受过行政处罚或构成犯罪的，被依法列为失信联合惩戒对象的；

（二）曾受到党内严重警告、政务记过及以上处分的；

（三）正在接受纪律审查、监察调查，或者涉嫌犯罪，司法程序尚未终结的；

（四）未经所在单位及用人主管权限单位审核同意的，原录用或聘用手续不全的，干部人事档案中“三龄两历一身份”存疑的；

（五）法律法规和政策规定不符合调转条件的其他情形。

第四章 引进程序

第六条 县域外机关事业单位人才引进严格执行调动相关政策规定，严禁超编、混编调入，属于法律法规规定的回避情形，必须进行岗位回避。一般按照以下程序进行：

（一）受理申请。县域外机关事业单位有来太白工作意向且符合引进条件的人员，应如实填写《太白县域外机关事业单位人才引进申报表》，与个人申请书、最新干部任免审批表、干部人事档案专项审核表、招录招聘录取通知书复印件、近三年年度考核登记表复印件、学历学位证书和相关资格证书原件及复印件等资料，按干部管理权限，分别提交县委组织部、县人社局。

（二）资格审查。县委组织部、县人社局联合对申请人员的资格条件进行初审，建立工作台账，凡伪造、变造信息、材料、证件的，一律取消引进资格。资格初审通过后，提请县委人才工作领导小组审查认定。

（三）确定岗位。根据全县编制空缺情况和工作需要，对经资格审查认定的引进人员，结合其岗位意向、工作经历、专业特长等情况，按照对口安置原则，在征求本人意愿的基础上，初步提出安置方案。

（四）实地考察。经申请人所在单位、主管部门及组织人事部门同意调转后，由县委组织部、县人社局会同接收单位组成考察组，赴申请人所在单位开展考察，重点了解现实表现、廉政、综治等情况，并查阅人事档案是否齐全。

（五）组织体检。由县委组织部、县人社局、县卫健局组织考察合格者，按照《公务员录用体检通用标准（试行）》进行体检。体检不合格者取消引进资格。

（六）研究确定。县委组织部、县人社局会商年度引进情况，确定拟引进人员，并提交县委常委会会议研究审议。

（七）办理手续。由县委组织部、县人社局按照干部管理权限，为引进人员办理商调手续，无特殊理由逾期未报到者，取消引进资格。

第五章  待遇保障

第七条 引进人员主要享受以下待遇保障：

（一）工资待遇

引进人员享受现职公务员、事业单位工作人员相关待遇（副科级及以上领导干部按相应职务职级对应确定工资标准），最低服务年限为5年，期间不得调离太白县。

（二）生活补助

1.高等院校博士研究生或正高级职称：

（1）给予40万元的生活补助，分5年等额发放；

（2）提供一套两室一厅住房，或每月发放住房补贴500元，连续补贴5年。

2.高等院校硕士研究生或副高级职称：

（1）给予15万元的生活补助，分5年等额发放；

（2）提供一套一室一厅住房，或每月发放住房补贴300元，连续补贴5年。

3.“双一流”大学全日制本科生或急需紧缺专业人才：

（1）给予10万元的生活补助，分5年等额发放；

（2）提供一套一室一厅住房，或每月发放住房补贴200元，连续补贴5年。

4.其他引进人才：

（1）属乡镇及驻镇站所干部（咀头镇除外），由所在乡镇、驻镇站所负责为其提供公租房或周转房；

（2）属县城区机关事业单位干部，符合申请保障性住房资格条件的，由县住建局负责为其提供保障性住房。

（三）工作激励

在我县工作表现突出、实绩显著的高层次人才、急需紧缺专业人才：

1.在职称评定、职级晋升、评优评先等方面予以适当倾斜；

2.对符合担任领导职务资格条件的，同等条件下优先提拔到领导岗位；

3.优先推荐参加省市各类选调培训、学术研讨等活动，或者选派到省市部门、发达地区挂职锻炼。

（四）学习深造

鼓励引进人员加强在职学习深造，对凡完成学业并取得相关毕业证书的，由用人单位给予不低于50%的学费补助，补助金额最高不超过2万元。

（五）关心关爱

1.引进的高层次人才和急需紧缺专业人才，每人每年享受健康体检1次，体检费用纳入县财政预算，费用标准由县总工会商县财政局确定。

2.引进的高层次人才和急需紧缺专业人才，其配偶属于机关事业单位工作人员且符合调动条件的，可商调安置到我县相应机关事业单位工作，其子女上学可协调到县城区就近学校就读。

第八条 招录的选调生，补助政策按照上级选调生管理政策文件执行。

第六章 组织保障

第九条 太白县域外机关事业单位人才引进工作，在县委人才工作领导小组领导下，由县委组织部、县人社局牵头，县委编办、县财政局、县住建局、县卫健局、县教体局等相关部门共同配合实施，每年集中在5月份受理办理一次。

第十条 进一步优化人才引进服务流程，对引进人才申请用编、工资关系等事项实行“绿色通道、专员接待、及时受理”模式，简化工作流程，提供高效便捷服务。

第十一条 健全完善县级领导联系服务专家人才制度，县级领导根据分管领域和工作需要，与高层次人才和急需紧缺专业人才建立深度联系，及时了解其思想及工作生活状态，积极为专家人才充分发挥作用创造条件、提供服务。

第十二条 各用人单位和主管部门要加强对机关事业单位人才的管理考核，制定符合行业部门工作特点的管理细则，督促引导人才完成年度工作任务。对不能胜任岗位要求的，适当调整其工作岗位和待遇保障标准。

第七章 附 则

第十三条 本办法自发布之日起实施。

第十四条 本办法由中共太白县委组织部、太白县人力资源和社会保障局负责解释。