鹦鸽镇党委根据《党章》和《中国共产党发展党员工作细则（试行）》等有关规定，通过群众推荐、党员推荐、镇党委审核三道关，严把积极分子确定关，有效解决了个别村党支部随意确定积极分子、选择性确定积极分子、不广泛征求党员群众意见确定积极分子等突出问题。

群众推荐。由村党支部组织召开村民代表会议，对提交入党申请书的申请人进行专题评审和票推；打破农村发展党员“在少数人中选人，由少数人中定人”的传统模式，杜绝各支部发展新党员由书记一人说了算或是两委班子做决定，充分把话语权交给群众。

党员推荐。村党支部召集党员大会，对经村民代表会议表决通过的申请人进行票决，在“两推”程序中均通过的方可初步确定为入党积极分子培养对象。

镇党委审核。镇党委对各村拟定的入党积极分子要成立专门考察组，深入审核评估。一是审上报人选。看推荐的入党积极分子是否年满18周岁，有无递交入党申请书，是否选择性确定的人选。二是审现实表现。深入群众，了解拟推荐入党积极分子的现实表现，看思想上是否要求上进，工作上是否踏实勤奋。三是审入党意图。通过谈话，了解拟推荐入党积极分子的真实入党意图，看是否存在为了满足虚荣心、跟风随大流、为捞取政治资本而提出入党等不良意图。四是审工作程序。确定入党积极分子的基本步骤是：提交申请、党支部推荐、支部与申请人谈话、党员与非党员投票、召开支部会从申请人中确定积极分子、镇党委审批。(陈霄)